热点关注10月10日上午，上海大都市圈国土空间总体规划联创工作营开营仪式在中共松江区委党校隆重举行，上海市规划资源局党组书记、局长张玉鑫出席会议并作动员讲话。会议由上海市规划资源局总工程师孙珊主持。上海市，江苏省无锡市、常州市、苏州市、南通市、泰州市，浙江省杭州市、宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市，安徽省宣城市等上海大都市圈“1+12”城市自然资源部门和相关规划编制单位，以及同济规划院、中规院上海分院、上海市规划院组成的联合技术团队，近一百余人，济济一堂，共同参加了开营仪式。
《上海大都市圈国土空间总体规划》编制工作，是贯彻国家区域协同发展战略，落实新发展理念，构建新发展格局，推进长三角区域高质量、一体化发展，建设中国式现代化的重要举措；是落实自然资源部关于“要紧紧围绕国家发展大局，提升国土空间规划对区域重大战略的支撑和保障能力，2023年全力以赴完成一批区域流域国土空间规划”的具体实践；是2023年长三角地区主要领导座谈会明确的重点合作事项。今年年初以来，在自然资源部空间规划局的指导下，上海市规划资源局领导带领工作团队先后拜访了南通、舟山，近期又集中赴常州、苏州、无锡、嘉兴、湖州、宣城、泰州、绍兴、宁波和杭州进行专题沟通交流，对接需求，形成共识。由同济规划院、中规院上海分院、上海市规划院组成的联合技术团队，研究形成了上海大都市圈国土空间总体规划概念方案初稿。为进一步提高规划的前瞻性、科学性和实施性，“1+12”城市共同开展联创工作营，充分凝聚合力，共谋都市圈发展，共绘一张未来蓝图。
会上，上海市规划资源局总规处处长朱丽芳介绍了联创工作营相关计划安排，上海同济规划院张尚武院长介绍了联创工作营相关技术工作要求，各城市规划编制团队的带队领导进行了交流发言。大家认为，开展上海大都市圈国土空间总体规划编制工作，为上海大都市圈相关城市提供了一个难得的协同协作工作平台，有利于各城市共同商讨系统性、区域性的规划问题，并将各城市的发展目标、意愿及相关诉求放到更高的统一的规划平台上，进行协商研究。通过第一天的交流，大家认为，联创工作营为大家提供了一种全新、高效的工作方式，使大家有机会在一起面对面地进行探讨交流，有助于拿出反映多方诉求、体现共同愿景的规划方案。大家都表示，将珍惜一周的集中研讨机会，全力以赴投入研讨活动，努力将上海大都市圈营造为世界级的大都市圈。
上海市规划资源局党组书记、局长张玉鑫对各城市规划编制团队，在“十一”长假刚刚结束，就立刻奔赴上海参加“上海大都市圈国土空间总体规划联创工作营”表示衷心地感谢和热烈地欢迎。他表示，贯彻落实2023年长三角地区主要领导座谈会精神，上海市规划资源局联合苏浙皖三省自然资源厅，在自然资源部国土空间规划局指导下，会同相关市县政府、相关主管部门，启动了上海大都市圈国土空间总体规划的研究工作。在短短半年的时间里，我们通过多种形式，与上海大都市圈其他12个城市开展了全面沟通对接，充分听取诉求，征求意见建议，就上海大都市圈国土空间总体规划编制工作的必要性和重要性统一了思想，就如何推进好规划编制工作形成了共识。
他指出，编制上海大都市圈国土空间总体规划是切实落实党中央、国务院重大战略部署的自觉行动。“加强与周边城市的分工协作，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群”。这是党中央、国务院在《长三角地区一体化发展纲要》中赋予上海和周边城市共同的光荣使命和重要任务。城市群、都市圈已经成为我国新型城镇化发展的主要形态和重要载体。我们要主动作为，提升站位，用实际行动，准确、全面、深入理解新发展理念，加快构建新发展格局，为中国式现代化贡献上海大都市圈集体智慧，打造中国式现代化的上海大都市圈样板。编制上海大都市圈国土空间总体规划是上海大都市圈所有城市面临的重大机遇。一方面，有助于充分发挥中心城市引领和带动作用，推动与周边城市的协同协调发展，强化分工协作，放大协同效应，增强整体资源配置力、核心竞争力和国际影响力，共同代表国家参与国际竞争。另一方面，当今世界面临百年未有之大变局，全球政治形势、经济形势呈现不稳定趋势。如何编制一个高质量、高水平的上海大都市圈国土空间总体规划，是我们共同面临的挑战。要按照建设中国式现代化的新格局、新要求，通过创新规划理念，构建新布局，寻求新发展空间，充分发挥国土空间规划的战略引领、空间统筹和资源保障作用，引领和推动各城市发展创新破局，为上海大都市圈一体化、高质量发展探索新路径。编制好上海大都市圈国土空间总体规划要切实遵循习近平总书记关于内涵式绿色化集约型发展的新理念、新要求。我们要深刻认识并准确把握国土空间规划的作用定位、价值内涵及基本理念。在与各城市的交流过程中，大家普遍认为，国土空间规划区别于传统的城市规划，是一个更综合、更系统、更协调的规划，超越城乡，高度集成。要坚持走内涵式绿色化集约型发展的新路，坚持人与自然和谐共生，通过共同构建一张规划底图，在锁定自然生态基底的前提下，研究推动城镇组团的瘦身、提质、塑形。
他表示，上海大都市圈国土空间总体规划是一个跨省级行政区的国土空间总体规划，要依靠三省一市共同协作才能做得更好。要秉持一家人、一张图、一盘棋的工作思路，共同围绕一个使命，携手描绘中国式现代化实践的上海大都市圈美丽画卷，为建设中国特色社会主义现代化国家增光添彩。这次举办上海大都市圈国土空间总体规划联创工作营，是为了创造一个上海大都市圈“1+12”城市共同参与、紧密协作的平台，平等协商，统一思想，深入交流，集体攻关，按照2023年长三角地区主要领导座谈会精神，抓紧把推动区域协同发展的有关重要问题研究清楚，高水平、高效率地完成上海大都市圈国土空间总体规划编制工作。
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